馬祖日報2013-08-21
【記者曹重偉／南竿報導】因應明年底「五合一」選舉，縣府昨天特別邀集地檢署、警察局、民政局、政風室等相關單位召開「杜絕虛報遷徙，以維乾淨選風」會議；聽取各鄉人口遷徙情形之後，縣長楊綏生表示，雖然一般評估人口增加是與博弈公投通過有關，但不可以輕忽對選舉的影響，尤其是過去發生過502事件，造成鄉親的恐慌，所以因應選舉年的接近，相關單位有必要防患於未然，特別是有民眾投訴有人以遷戶籍到馬祖坐領回饋金為誘因，不只牽涉不法利益行為，還有相當可能會影響選舉，故縣府絕對不會坐視，指示各戶政單位將去年7月7日公投通過之後遷入的人口進行查察，如果確實沒有居住事實，就提報為異常遷入人口及催遷，並將資料提供給檢調單位參考，至於坊間流傳的號召大量遷入馬祖情事，指示相關單位密切掌控。
明年底要進行縣長、縣議員、鄉長、鄉代、村長「五合一」選舉，戰況之激烈將是前所未見；因應近期有戶口大量遷入的傳聞不斷，縣府昨天特別召開「杜絕虛報遷徙，以維乾淨選風」會議，由縣長楊綏生主持，包括副縣長陳敬忠、連江地檢署檢察長黃玉垣、警察局長楊春鈞、民政局長王詩乾及各鄉戶政事務所代表、政風室主任李寶昌等均與會參與討論。
首先聽取民政局工作報告，指出企劃室轉呈內政部電子信件投訴，稱：「自去年馬祖博弈公投通過後，人頭集團打出『不去馬祖，也能將戶籍遷入馬祖』、『設籍馬祖、月領8萬』為口號，以老鼠會方式吸收會員，並抽取佣金，又與明年地方選舉不肖民代掛鉤，意圖影響選舉結果，以及李○○催促民眾戶籍遷入馬祖事件等。」故邀集與會研商討論，就戶籍人口遷徙「戶籍法」相關法條規定、戶籍人口數及處理方式進行討論，以求杜絕虛報遷徙。另依「戶警聯繫作業要點」，戶政機關與警察機關間對戶籍登記及治安維護，亦有密切聯繫配合作業規定，有必要檢討落實。
之後由戶政課及各鄉戶政單位提出人口遷徙簡報，在戶籍人口方面，去年馬祖博弈公投前（101年6月），人口數為10253人，自通過後至102年7月底為止，人口數為11869人，增加1616人，分別是南竿1025人、北竿311人、莒光206人、東引74人；由於距明年102年地區五合一選舉尚有1年時間，依目前人口遷入情況，預估屆時戶籍人口數可能會達13000人。
目前處理方式方面，依據戶籍法76條：戶政事務所得派員查對校正戶籍登記事項。另查「戶警聯繫作業要點」相關規定警察勤區員警執行勤區訪查，發現轄內居民戶口狀況與戶籍登記事項顯不符時，應填具家戶訪查通報單通報戶政所處理。民政局有鑑於博弈公投後遷徙人口異常，即於101年7月25日及102年5月28日函請各戶政事務所對於遷入人口，依「戶籍法」相關作業規定及「戶警聯繫作業要點」查對，並請每月詳填「查對遷徙人口處理調查表」及「遷徙人口查對統計表」在案。
會中也針對「為杜絕虛報遷徙，以維乾淨選風，請各戶政事務所、警察分駐所通力合作查對轄區居住人口」、以及「有關內政部電子信件投訴者陳述李○○行為是否處犯刑法第146條」進行討論；會中認為，縣府為杜絕虛報遷徙，請各戶政事務所、警察分駐所依「戶籍法」以及「警聯繫作業要點」等相關規定查對處理，並持續催遷動作。至於網路投訴者稱：李○○以老鼠會方式吸收會員，並抽取佣金，又與明年地方選舉不肖民代掛鉤，意圖影響選舉結果」此案，建請檢、警機關調查是否處犯刑法第146條：以詐術或其他非法之方法，使投票發生不正確之結果者，處五年以下有期徒刑。意圖使特定候選人當選，以虛偽遷徙戶籍取得投票權而為投票者，亦同；此二項之未遂犯罰之。
http://www.matsu-news.gov.tw/2010web/news_detail_101.php?CMD=open&UID=157252
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