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中國時報【李明賢、沈婉玉╱台北報導】

明年度中央政府總預算案歲入較今年減少約0.1%,是4年來首次負成長,政府財政艱困,根據行政院編列103年度中央政府總預算,除發行公債與賒借2739億元,另還將出售中華電信、兆豐金、合作金庫、中鋼、台肥、台積電股票621億元,彌平財政缺口;主計總處強調,釋股採轉讓給勞退、勞保基金或中華郵政等特定人,不至於衝擊台股。

中央政府在公債法修法後舉債空間下降,明年度起只剩4870億元舉債額度,扣除昨日行政院通過明年度預算新增舉債2079億元,後(104)年可舉債額度僅剩2791億元。若舉債規模不變,最快中央政府105年就將面臨債限破表、額度用罄的窘境,台版財政懸崖危機恐將上演。

財政部昨日公布明(103)年起6都可舉債上限,雖然公債法修法後,台北市可舉債比率調降,其他直轄市可舉債比率提高,但據財政部官員推算結果,台北市可舉債空間超過1306億元,仍居六都之冠。

行政院會通過103年總預算,歲出編列1兆9407億元,歲出編列1兆7308億元,連同債務還本640億元,共短差2739億元,占歲出14.1%,全數以發行公債與賒借彌平;累積政府未償債務餘額5兆4251億元,占前3年GDP38.7%,已逼近舉債上限(GDP40.6%)。

特別是103年度歲入部分較今年度減少25億元,加上歲出增加331億元,歲入減少、歲出增加,更看出政府財政困境,只好舉債度日、以債養債。

對於歲出減少,主計總處分析,奢侈稅雖貢獻40億元,包括所得稅、證交稅、期貨稅、關稅共減少139億元,其餘規費也減少341億元,加上4G釋照收入減列350億元,結果就導致入不敷出。

政府舉債逼近上限,是否代表未來總預算將面臨編不出來?石素梅表示,倘若經濟持續成長,GDP規模會擴大,不至於面臨舉債破表的問題;她也說,明年度總預算,是以明年GDP成長3.37%的水準來編列。

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